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    樹牢總體國家安全觀,感悟新時代國家安全成就,為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍

    你知道4·15“全民國家安全教育日”的由來嗎?

            2015年7月1日,全國人大常委會通過新的國家安全法,將每年4月15日定為全民國家安全教育日,通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動。

            01 什么是國家安全?

            《中華人民共和國國家安全法》第一章第二條規定:國家安全是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態,以及保障持續安全狀態的能力。

            02 國家安全包括哪些方面?

            “要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力!敝链,我國國家安全領域主要包括政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全和生物安全等領域。

            03 破壞國家安全的行為有哪些?

            《中華人民共和國國家安全法》規定:本法所稱危害國家安全的行為,是指境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的下列危害中華人民共和國國家安全的行為:

            (一)陰謀顛覆政府,分裂國家,推翻社會主義制度的;

            (二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;

            (三)竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的;

            (四)策動、勾引、收買國家工作人員叛變的;

            (五)進行危害國家安全的其他破壞活動的。

            以上這些行為,國家不僅會依法懲治,還要防范和制止!

            04 全民國家安全教育日的意義是什么?

            一、有利于貫徹落實總書記提出的“總體國家安全觀”。2014年4月15日,總書記在中央國家安全委員會第一次會議上首次明確提出了“總體國家安全觀”,這是新時期中國共產黨維護國家安全的根本方針政策。

            二、有利于提高政府和社會公眾維護國家安全的法律意識。國家安全法以“總體國家安全觀”作為指導思想,規定了一系列不同于傳統國家安全觀的國家安全制度,將國家安全的內涵擴展到政治、經濟、文化和社會各領域,突出強調了維護國家安全不僅僅是專門機關的任務,而是所有國家機關、社會組織和公民的義務和職責。

            三、有利于增強國家安全法普法宣傳活動。國家安全法設立全民國家安全教育日,是為了集中地向社會公眾傳播國家安全方面的知識,便于在短時間內起到良好的宣傳效果,讓更多的社會公眾接觸和了解到國家安全方面的法律知識,特別是懂得如何依法履行自身的維護國家安全方面的職責和義務。

      維護國家安全,歸根結底是在保護每一個人的利益。

      家是最小國,國是千萬家;有國才有家,國家安全靠大家!

    增強保密意識  筑牢安全防線  公民保密常識須知

            國家秘密關系國家安全和利益,保守黨和國家秘密是每個公民應盡的義務。公民應當切實增強保密意識,以自覺行動筑牢維護黨和國家秘密安全的牢固防線。

    保守國家秘密是公民的法定義務

            中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。

    ——《中華人民共和國憲法》第五十三條

            中華人民共和國公民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織,都有維護國家安全的責任和義務。

    ——《中華人民共和國國家安全法》第十一條

            國家秘密受法律保護。

            一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。

            任何危害國家秘密安全的行為,都必須受到法律追究。

    ——《中華人民共和國保守秘密法》第三條

            任何個人和組織不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

    ——《中華人民共和國反間諜法》第二十四條

    國家秘密

            國家秘密是關系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

    國家秘密的密級

            國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。

            01絕密級:最重要的國家秘密(泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害)

            02機密級:重要的國家秘密(泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害)

            03秘密級:一般的國家秘密(泄露會使國家安全和利益遭受損害)

    國家秘密的基本范圍

            國家事務重大決策中的秘密事項;

            國防建設和武裝力量活動中的秘密事項;

            外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項;

            國民經濟和社會發展中的秘密事項;

            科學技術中的秘密事項;

            維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;

            經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項;

            政黨的秘密事項,泄露后可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的。

    國家秘密標志

            國家秘密標志是一種法定的文字與符號標識,用以表明所標識的物品(載體以及設備、產品等)承載內容屬于國家秘密,并提示其密級和保密期限。國家秘密標志形式為“密級★保密期限”、“密級★解密時間”或者“密級★解密條件”。

    國家秘密的保密期限

            國家秘密的保密期限,除另有規定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年。長期關系國家安全和利益的國家秘密事項,保密期限也可確定為長期。

    國家秘密載體

            國家秘密載體(簡稱“涉密載體”),是以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、光介質、電磁介質等各類物品。

            01紙介質:紙質涉密文件、資料、書刊、圖紙等

            02光介質:CD、VCD、DVD等各類光盤

            03電子介質:各類U盤、移動硬盤等

            04磁介質:硬磁盤、軟磁盤、磁帶等

    保密法規定的12種嚴重違規行為

            (1)非法獲取、持有國家秘密載體的;

            (2)買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的;

            (3)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;

            (4)郵寄、托運國家秘密載體出境,或者未經有關主管部門批準,攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;

            (5)非法復制、記錄、存儲國家秘密的;

            (6)在私人交往中和通信中涉及國家秘密的;

            (7)在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;

            (8)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡的;

            (9)在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換的;

            (10)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;

            (11)擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的;

            (12)將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。

    公民日常生活中須防范失泄密

            不私自打聽、索取、傳播國家秘密或敏感信息;

            不非法獲取、持有、買賣涉密文件、資料;

            不私自抄錄、復印、翻拍涉密文件、資料;

            不在互聯網發布涉及國家秘密的言論、圖片及視頻音頻信息;

            不用微信、微博、QQ等社交工具發布或轉發涉及國家秘密的信息;

            不用手機談論國家秘密事項或發送涉密短信;

            不掃描來路不明的二維碼,不連接免費或沒有加密防護的WI-FI網絡;

            不私自引帶境外人員進入涉密場所;

            不在軍事禁區或軍事管理區進行非法測繪或拍照;

            潔身自好,避免被境外間諜情報機關利誘策反。

    公民發現泄密事件(隱患)的處置措施

            公民發現泄密事件或泄密隱患后,應當立即采取補救措施,并將有關情況及時向發生泄密或可能發生泄密的機關、單位報告,或者向有關保密行政管理部門、公安機關、國家安全機關報告。

    公民泄露國家秘密的法律責任

    《刑法》第一百一十一條

            為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑;情節較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

    《刑法》第二百八十二條

            以竊取、刺探、收買方法,非法獲取國家秘密的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

            非法持有屬于國家絕密、機密的文件、資料或者其他物品,拒不說明來源與用途的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

    《刑法》第三百九十八條

            國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定,故意或者過失泄露國家秘密,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。

            非國家機關工作人員犯前款罪的,依照前款的規定酌情處罰。

    國家安全,重于泰山,保守秘密,人人有責,機關單位保密工作常識

    1.什么是保密工作?

            保密工作就是為維護國家安全和利益,將國家秘密控制在一定范圍和時間內,防止泄露或被非法利用,由國家專門機構組織實施的活動。從工作目的看,保密工作包括預防和打擊竊密泄密活動;從工作過程看,保密工作貫穿國家秘密運行的全過程;從工作方式看,保密工作主要包括宣傳教育、法制建設、指導管理、技術防護、監督檢查等方面。

            保密工作應當堅持最小化、全程化、精準化、自主化、法制化五項原則。

    2.什么是國家秘密?

            國家秘密是關系國家安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

            國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。

            機關、單位對所產生的國家秘密,應當按照保密事項范圍的規定確定具體的保密期限;保密事項范圍沒有規定具體保密期限的,可以根據工作需要,在保密法規定的保密期限內確定; 

            不能確定保密期限的應當確定解密條件。國家秘密的保密期限,除另有規定外,絕密級不超過30年,機密級不超過20年,秘密級不超過10年。 

    3.國家秘密知悉范圍確定的原則是什么?

            確定國家秘密知悉范圍有兩個基本原則。一是工作需要原則。不應簡單地把知悉國家秘密視作一種政治待遇,或者把行政級別作為確定國家秘密知悉范圍的依據。二是最小化原則。能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關、單位,由機關、單位限定到具體人員。

    4.什么是國家秘密標志?

            國家秘密標志是一種法定的文字與符號標識,用以表明所表示的物品(載體以及設備、產品等)承載內容屬于國家秘密,并提示其密級和保密期限。國家秘密標志形式為“密級★保密期限”、“密級★解密時間”或者“密級★解密條件”。如:“秘密★10年”、“機密★2019年10月1日”、“秘密★會議開始前”。

    5.定密責任人分類及職責是什么?

            機關、單位負責人為本機關、本單位的定密責任人,對定密工作負總責。根據工作需要,機關、單位負責人可以指定本機關、本單位其他負責人、內設機構負責人或者其他工作人員為定密責任人,并明確相應的定密權限。

            定密責任人在職責范圍內承擔有關國家秘密確定、變更和解除工作。

    6.國家秘密確定及其依據是什么?

            機關、單位對所產生的國家秘密事項,應當按照保密事項范圍的規定確定密級,同時確定保密期限和知悉范圍。

            保密事項范圍是確定、變更和解除國家秘密事項的具體標準和依據,由國家秘密范圍和國家秘密目錄兩部分構成。

    7.國家秘密確定的基本程序是什么?

            國家秘密確定的基本程序是:在國家秘密產生的同時,由承辦人對照保密事項范圍提出定密的具體意見,再由定密責任人審核批準。

    8.什么是涉密人員?涉密人員分為哪幾類?

            涉密人員是指在涉密崗位(在日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉國家秘密事項的崗位)工作的人員。

            涉密人員分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員。

    9.涉密人員脫密期為多長?

            涉密人員脫密期,一般情況下,核心涉密人員不少于3年,重要涉密人員不少于2年,一般涉密人員不少于1年。

    10.什么是涉密載體?

            涉密載體是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、光介質、電磁介質等各類物品。

    11.涉密載體管理的主要環節有哪些?

            涉密載體保密管理應貫穿制作、收發、傳遞、使用、復制、保存、維修、銷毀等各環節。

    12.網絡如何分類?

            機關、單位網絡按照是否用于存儲、處理、傳輸國家秘密,分為涉密網絡和非涉密網絡。涉密網絡和非涉密網絡應當嚴格加以區分,堅持依法管理、全面管理、分類管理,實行“誰主管誰負責,誰使用誰負責”。

            涉密網絡按照存儲、處理、傳輸國家秘密的最高密級,由低到高分為秘密、機密、絕密三個等級。

            非涉密網絡包括機關、單位按非涉密網標準建設的辦公網、局域網、市電子政務外網,以及互聯網、固定電話網、移動通信網、廣播電視網等公共信息網絡。


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